YK:n ilmastosopimus

Yhdistyneiden kansakuntien (YK) ilmastonmuutosta koskeva puitesopimus (United Nations Framework Convention on Climate Change, UNFCCC) hyväksyttiin vuonna 1992. Ilmastosopimus astui voimaan vuonna 1994, ja sen on ratifioinut 195 osapuolta 24. toukokuuta 2010 mennessä. Suomi ratifioi sopimuksen vuonna 1994.

Ilmastosopimuksen tavoitteet ja velvoitteet

Ilmastosopimuksen perimmäinen tavoite on ilmakehän kasvihuonekaasupitoisuuksien vakauttaminen sellaiselle tasolle, ettei ihmisen toiminta vaikuta haitallisesti ilmastojärjestelmään.

Osa ilmastosopimuksen velvoitteista koskee sen kaikkia osapuolimaita. Maiden tulee esimerkiksi laatia ja toteuttaa kansallisia ilmastonmuutosta hillitseviä ja siihen sopeuttavia ohjelmia. Lisäksi maiden tulee selvittää kasvihuonekaasupäästöjensä määrä ja raportoida niistä sopimuksen sihteeristölle (UNFCCC Secretariat).

Maiden on myös suojeltava muun muassa hiilivarastoja ja -nieluja (hiiltä sitoutuu ja varastoituu muun muassa maaperään, metsiin ja meriin) sekä tuettava ilmastohavainnointia ja -tutkimusta.

Kehitysmailla on päästölaskennassa teollisuusmaita kevyemmät vaatimukset ja väljemmät aikataulut.

Erityiset velvoitteet teollisuusmaille

Ilmastosopimukseen sisältyy "yhteisten, mutta eriytettyjen vastuiden" periaate, jonka mukaan teollisuusmailla on erityinen velvollisuus johtaa toimia ilmastonmuutoksen hillitsemiseksi. Nämä maat on lueteltu ilmastosopimuksen liitteessä I ja niihin kuuluvat 24 OECD:n alkuperäistä jäsentä, Euroopan unioni ja 14 siirtymätalouden maata.

Teollisuusmaiden ensimmäisen vaiheen tavoitteena oli kasvihuonekaasupäästöjen palauttaminen vuoden 1990 tasolle vuoteen 2000 mennessä, mutta tämä tavoite ei ollut sitova. Kehitysmaille ei asetettu päästörajoitustavoitteita.

Vauraimpien teollisuusmaiden (24 OECD:n alkuperäistä jäsentä ja Euroopan unioni) tulee lisäksi järjestää kehitysmaille rahallista apua ja asiantuntija-apua sekä hillitsemis- ja sopeutumisohjelmia että raportointia varten. Niiden tulee myös tukea teknologian siirtoa kehitysmaihin. Vauraimmat teollisuusmaat on lueteltu ilmastosopimuksen liitteessä II.