Maakuntakaavoitus
|
AJANKOHTAISTA
Lausuntopyyntö Suot ja turvemaat maakuntakaavoituksessa -opasluonnoksesta
Ympäristöministeriö valmistelee Suot ja turvemaat maakuntakaavoituksessa -opasta. Oppaassa osoitetaan niitä seikkoja, joita kaavan laatijan tulisi ottaa huomioon suunnitellessaan turvealueiden eri käyttömuotoja osana kokonaisvaltaista maankäytön suunnitelmaa. Julkaisussa kuvataan tarpeellista tietopohjaa, soiden luokittelua, vaikutusten arvioinnin periaatteita sekä annetaan ohjeita kaavamerkintöjen ja -määräysten käytöstä.
Soita ja turvemaita koskevan maakuntakaavoituksen tarkoituksena on löytää yhteen sovitettu ratkaisu, jolla turvataan suoluonnon monimuotoisuuden säilyminen, turvetuotannon maankäytölliset edellytykset sekä suo- ja turvealueisiin kohdistuvat muut käyttötarpeet. Maakuntakaavaa laadittaessa noudatetaan maankäyttö- ja rakennuslakia ja edistetään valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden toteuttamista. Valtioneuvoston hyväksymiin valtakunnallisiin alueidenkäyttötavoitteisiin sisältyy myös soiden suojelun ja turvetuotannon yhteensovittamista koskevia tavoitteita.
Valtioneuvosto teki 30.8.2012 periaatepäätöksen soiden ja turvemaiden kestävästä ja vastuullisesta käytöstä ja suojelusta. Periaatepäätöksessä maakuntakaavoitukselle annetaan merkittävä asema turvetuotannon ohjaamisessa luontoarvojen kannalta toissijaisille turvealueille. Päätöksessä edellytetään, että ympäristöministeriö antaa asiasta maakuntien liitoille ohjeen.
Oppaan luonnos on lausuttavana 8.4.2013 asti.
|
Maakuntakaava on yleispiirteinen suunnitelma alueiden käytöstä maakunnassa tai sen osa-alueella. Siinä esitetään alueiden käytön ja yhdyskuntarakenteen periaatteet sekä osoitetaan maakunnan kehittämisen kannalta tarpeellisia alueita. Maakuntakaavan tehtävänä on ratkaista valtakunnalliset, maakunnalliset ja seudulliset alueiden käytön kysymykset. Maakuntakaava voidaan laatia myös vaiheittain, jotakin tiettyä aihekokonaisuutta käsittelevänä kaavana.
Maakuntakaava ohjaa kuntien kaavoitusta ja viranomaisten muuta alueiden käyttöä koskevaa suunnittelua. Kaava esitetään kartalla kaavamerkintöjen ja -määräysten avulla. Maakuntakaavaan liittyy myös selostus, jossa esitetään kaavan tavoitteet, vaikutukset ja muut, muun muassa kaavan tulkinnan ja toteuttamisen kannalta tarpeelliset tiedot.
Maakuntakaavan laatimisesta vastaa maakunnan liitto ja sen hyväksyy maakunnan liiton liittovaltuusto. Kaavan vahvistaa ympäristöministeriö, minkä jälkeen se saa lainvoiman.
Maakuntakaavan sisältövaatimukset
Maankäyttö- ja rakennuslain 28 §:n mukaan maakuntakaavaa laadittaessa on otettava huomioon valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet ja kiinnitettävä huomiota maakunnan oloista johtuviin erityisiin tarpeisiin. Lisäksi luonnonsuojeluohjelmien ja -päätösten samoin kuin luonnonsuojelulain mukaisten maisema-alueiden täytyy olla ohjeena kaavaa laadittaessa.
Lisäksi on erityisesti kiinnitettävä huomiota
- maakunnan tarkoituksenmukaiseen alue- ja yhdyskuntarakenteeseen
- alueiden käytön ekologiseen kestävyyteen
- ympäristön ja talouden kannalta kestäviin liikenteen ja teknisen huollon järjestelyihin
- vesi- ja maa-ainesvarojen kestävään käyttöön
- maakunnan elinkeinoelämän toimintaedellytyksiin
- maiseman, luonnonarvojen ja kulttuuriperinnön vaalimiseen; sekä
- virkistykseen soveltuvien alueiden riittävyyteen.
Lisätietoja
Aluesuunnitteluneuvos Ulla Koski, ympäristöministeriö, rakennetun ympäristön osasto, puh. 050 300 6358, etunimi.sukunimi@ymparisto.fi
|