Ympäristölupapäätöksen rakenne

Ympäristöministeriö on antanut ohjeen ympäristölupapäätöksen rakenteesta. Mallirakenteen tarkoituksena on yhdenmukaistaa aluehallintovirastojen tekemien lupapäätösten rakennetta ja ulkoasua sekä parantaa päätösten ymmärrettävyyttä. Mallilla pyritään tiiviiseen esitystapaan ja tarpeettomien toistojen välttämiseen.

Malli on tarkoitettu noudatettavaksi soveltuvin osin lupapäätöstä tehtäessä. Kaikkia otsikoita ja alaotsikoita ei ole aina tarpeen käyttää ja niitä voidaan myös yhdistellä, esimerkiksi kohdat 10 ja 11. Lupamenettelyn aikana esitettyihin yksilöityihin vaatimuksiin ja lausuntoihin ei myöskään ole tarpeen välttämättä vastata erillisessä kohdassa (16.2), jos vaatimukset ja lausunnot on otettu huomioon lupamääräyksissä.

Ympäristölupapäätös

Ympäristölupa myönnetään asian laadun mukaan toistaiseksi tai määräajaksi.

Lupapäätöksen sisällöstä säädetään ympäristönsuojelulain 52 §:ssä sekä tarkemmin ympäristönsuojeluasetuksen 18-22 §:ssä. Lupapäätöksestä on käytävä ilmi ratkaisun perusteet ja päätöksen perustelut. Päätöksessä on vastattava lausunnoissa ja muistutuksissa tehtyihin yksilöityihin vaatimuksiin.

Jos hankkeeseen sovelletaan ympäristövaikutusten arvioinnista annettua lakia, lupapäätöksestä on käytävä ilmi, miten arviointi on otettu huomioon lupaharkinnassa.

Lupapäätöksen kertoelmaosuuden sisällöstä on säädetty tarkemmin ympäristönsuojeluasetuksen 18 §:ssä ja lupapäätöksen ratkaisuosan sisällöstä asetuksen 19 §:ssä.

Kaatopaikkaa koskevan lupapäätöksen sisällöstä on säädetty asetuksen 20 §:ssä.

Toiminnan muuttamista koskevan lupapäätöksen sisällöstä on säädetty asetuksen 21 §:ssä ja toistaiseksi myönnetyn luvan tarkistamista koskevan päätöksen sisällöstä asetuksen 22 §:ssä.

Malli ympäristölupapäätöksen rakenteeksi

Logo                                                                        YMPÄRISTÖLUPAPÄÄTÖS
X-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTO             Nro
                                                                                 Dnro
                                                                                 Annettu julkipanon jälkeen
                                                                                 xx.yy.20zz

1 ASIA

2 LUVAN HAKIJA

3 LAITOS/TOIMINTA JA SEN SIJAINTI

4 LUVAN HAKEMISEN PERUSTE

5 LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA

6 ASIAN VIREILLETULO

7 TOIMINTAA KOSKEVAT LUVAT, SOPIMUKSET JA ALUEEN    KAAVOITUSTILANNE

8 LAITOKSEN SIJAINTIPAIKKA JA SEN YMPÄRISTÖ

    8.1 Ympäristön tila ja laatu
        8.1.1 Alueen hydrologia, geologia ja ympäristön luonnon tila
        8.1.2 Vesistön tila ja käyttökelpoisuus
        8.1.3 Ilman laatu
        8.1.4 Maaperän tila
        8.1.5 Pohjaveden tila
        8.1.6 Muut selvitykset
    8.2 Alue ja kohteet, joihin toiminnalla on vaikutuksia
    8.3 Melu, liikenne ja muu kuormitus alueella

9 LAITOKSEN TOIMINTA

    9.1 Yleiskuvaus toiminnasta
    9.2 Tuotteet, tuotanto ja kapasiteetti
    9.3 Tehdas
        9.3.1 Prosessit
        9.3.2 Raaka-aineet
        9.3.3 Polttoaineet
    9.4 Voimalaitos
        9.4.1 Prosessit
        9.4.2 Käyttöaineet
        9.4.3 Polttoaineet
    9.5 Muut prosessit
        9.5.1 Raakaveden otto ja käyttöveden valmistus
        9.5.2 Jätevedenpuhdistus
        9.5.3 Kaatopaikka ja varastointi
    9.6 Paras käyttökelpoinen tekniikka (BAT) ja energiatehokkuus

10 YMPÄRISTÖKUORMITUS JA SEN RAJOITTAMINEN

    10.1 Jätevedet ja päästöt vesiin ja viemäriin
    10.2 Päästöt ilmaan
    10.3 Melu ja tärinä
    10.4 Jätteet ja niiden käsittely ja hyödyntäminen
    10.5 Päästöt maaperään (estäminen)
    10.6 Poikkeuksellisten tilanteiden aikana syntyvät päästöt ja jätteet

11 TOIMINNAN VAIKUTUKSET YMPÄRISTÖÖN

    11.1 YVA-lain mukaisesti arvioidut vaikutukset
    11.2 Vaikutus luontoon ja luonnonsuojeluarvoihin
    11.3 Vaikutus pintavesiin
    11.4 Vaikutus maaperään ja pohjaveteen
    11.5 Vaikutus ilmaan
    11.6 Melun ja tärinän vaikutukset
    11.7 Muut selvitykset

12 LAITOKSEN TOIMINNAN JA SEN VAIKUTUSTEN TARKKAILU

    12.1 Käyttötarkkailu
    12.2 Päästötarkkailu (vesi, ilma, melu, jätteet)
    12.3 Vaikutusten tarkkailu
    12.4 Raportointi
    12.5 Laadunvarmistus

13 POIKKEUKSELLISET TILANTEET JA NIIHIN VARAUTUMINEN

    13.1 Riskinarviointi
    13.2 Toimet onnettomuuksien estämiseksi
    13.3 Toimet onnettomuus- ja häiriötilanteiden aikana

14 ESITETYT MUUT TOIMENPITEET JA KORVAUKSET

    14.1 Kalatalousvelvoitteet ja muut toimenpiteet
    14.2 Korvaukset

15 LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY

    15.1 Lupahakemuksen täydennykset
    15.2 Lupahakemuksesta tiedottaminen
    15.3 Tarkastukset, neuvottelut ja katselmukset
    15.4 Lausunnot
    15.5 Muistutukset ja mielipiteet
    15.6 Hakijan kuuleminen ja vastine

16 VIRANOMAISEN RATKAISU

    16.1 Ratkaisu
    16.2 Vastaus yksilöityihin vaatimuksiin ja lausuntoihin
    16.3 Lupamääräykset pilaantumisen ehkäisemiseksi
        16.3.1 Päästöt vesiin ja viemäriin
        16.3.2 Päästöt ilmaan
        16.3.3 Melu ja tärinä
        16.3.4 Jätteet ja niiden käsittely ja hyödyntäminen
        16.3.5 Kaatopaikka
        16.3.6 Varastointi
        16.3.7 Häiriötilanteet ja muut poikkeukselliset tilanteet
        16.3.8 Toiminnan lopettaminen
        16.3.9 Muut toimet, joilla ehkäistään, vähennetään tai selvitetään                     pilaantumista, sen vaaraa tai pilaantumisesta aiheutuvia                     haittoja
    16.4 Tarkkailu- ja raportointimääräykset
    16.5 Toimenpidevelvoitteet ja kalatalousmaksu
    16.6 Korvaukset
    16.7 Vakuus/Vakavaraisuus

17 RATKAISUN PERUSTELUT

    17.1 Lupaharkinnan perusteet
    17.2 Luvan myöntämisen edellytykset
    17.3 Lupamääräysten perustelut
        17.3.1 Yleiset perustelut
        17.3.2 Lupamääräysten yksilöidyt perustelut
        17.3.3 Korvausten perustelut

18 LUVAN VOIMASSAOLO JA LUPAMÄÄRÄYSTEN TARKISTAMINEN

    18.1 Päätöksen voimassaolo
    18.2 Lupamääräysten tarkistaminen
    18.3 Korvattavat päätökset
    18.4 Maininta lupaa ankaramman asetuksen noudattamisesta

19 PÄÄTÖKSEN TÄYTÄNTÖÖNPANO

    19.1 Päätöksen täytäntöönpanokelpoisuus
    19.2 Toiminnan aloittaminen muutoksenhausta huolimatta

20 SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET

21 KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN

22 LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN

    Päätös
    Jäljennös päätöksestä
    Ilmoitus päätöksestä
    Ilmoittaminen kunnan ilmoitustaululla ja lehdissä

23 MUUTOKSENHAKU

Päätökseen tekemiseen ovat osallistuneet ympäristöneuvokset AA, BB ja CC. Asian on esitellyt esittelijä DD.

Liitteet
Valitusosoitus

Sivun alkuun