Identifiering av konsekvenser

Konsekvenserna skall identifieras på ett så heltäckande sätt som möjligt. För att alla betydande konsekvenser säkert skall omfattas av bedömningen lönar det sig att gå igenom dem systematiskt, också sådana som inte självklart är betydande. Konsekvenserna kan vara antingen positiva (eftersträvade eller icke eftersträvande) eller skadliga. De kan också vara antingen direkta eller indirekta.

Som stöd vid identifieringen av konsekvenserna kan man använda en preliminär konsekvenslista. Mera om konsekvenslistan i punkten Konsekvenslista.

Konsekvenserna skall bedömas för hela det område där planen anses ha betydande konsekvenser. Kommun- eller landskapsgränsen bestämmer inte bedömningens geografiska räckvidd, inte heller planområdets gräns. Administrativa gränser är således ingen grund när man överväger bedömningens geografiska omfattning.

När konsekvenserna identifieras är det skäl att utreda och utnyttja även bedömningar av konsekvenserna av den gällande planen för området, en mera översiktlig plan, eventuella projekt, planer och program som hänför sig till planen samt andra kända planer av motsvarande typ. De kan berätta om möjliga konsekvenser.

Konsekvensbedömningen inriktas på betydande konsekvenser. Av denna anledning är det viktigt att bedöma konsekvensernas betydelse i samband med att de identifieras.

Vilka saker är inte konsekvenser?

När konsekvenserna identifieras är det viktigt att hålla isär konsekvenser och andra saker.

Byggande och annan markanvändning enligt planen är inte en konsekvens, utan orsak till konsekvenser, dvs. det vars konsekvenser bedöms. Följande saker beskriver byggande och annan markanvändning enligt planen, så de är inte konsekvenser.

• Beskrivning av planens innehåll: berättar vilket slags byggande och annan markanvändning som hänför sig till planen.

• Den ändring i markanvändningen som genomförandet av planen förorsakar: konkretiserar markanvändningslösningen i planen.

• Lösningar i planen för att lindra skadliga konsekvenser: är en del av planen.

• Rättsverkningar: berättar hur planen styr byggandet och annan markanvändning.

Kraven på planens innehåll och målen för den är inte konsekvenser, utan kriterier som uppställts för planen. Med hjälp av informationen om konsekvenserna kan man kontrollera hur planen uppfyller kraven på innehåll samt uppnår de riksomfattande målen för områdesanvändningen och de mål som satts för planen.

Nuläget är inte en konsekvens utan en situation med vilken planens konsekvenser jämförs.

• Störande faktorer som hänför sig till nuläget: är inte konsekvenser av den plan som utarbetas utan existerande problem som planen kan påverka eller som kan påverka konsekvenserna av planen. Exempelvis buller från en närliggande huvudväg som hörs till det område som skall planläggas är en egenskap hos nuläget. Om den inte beaktas tillräckligt, kan antalet människor som utsätts för buller öka till följd av planen.