Varautuminen ihmisen aiheuttamiin laajoihin ympäristömuutoksiin
Ilmastonmuutos
Tavoite
Tavoitteena on selvittää ilmastonmuutoksen vaikutuksia luonnon monimuotoisuuteen sekä ennakoida mahdollisimman aikaisin tarvittavia toimia haitallisten vaikutusten vähentämiseksi tai niihin
sopeutumiseksi.
| Toimenpide |
| 73) Toteutetaan Suomen kansallista ilmastonmuutoksen sopeutumisstrategiaa (2005) sekä CBD:n ja UNFCCC:n ilmastonmuutosta koskevia suosituksia. |
| Vastuulliset ministeriöt ja aikataulu |
| YM, MMM, LVM, KTM, STM, UM, 2006–2016 |
| Tilanne / |
YM / 14.2.08
YM:ssä asiaa valmistelee ilmastonmuutosverkko, jonka osana on tarkasteltu myös luonnon monimuotoisuuteen liittyviä asioita.
MMM / 22.4.08 Kansallista sopeutumisstrategiaa toteutetaan käynnissä olevien ISTO –tutkimushankkeiden kautta. |
| Toimenpide |
74) Toteutetaan vuoteen 2010 mennessä ilmastonmuutoksen
sopeutumisen tutkimusohjelma, johon liitetään mm. suojelualueita koskevan seurannan ja päätöksenteon kannalta keskeisen perustiedon kokoaminen.
|
| Vastuulliset ministeriöt ja aikataulu |
| YM, OPM, MMM, LVM, 2007–2010 |
| Tilanne / |
YM / 14.2.08
Perustyö tehty SYKE:n ADAPT-hankkeessa, mutta jatkotyön organisointi ja rahoitus on kesken.
Suomen Akatemia / 17.4.08 SA on mukana CIRCLE ERA NET-verkostohankkeessa (Climate Impact Research Coordination within a Larger Europe), jossa 16 partneria 11 maasta. Verkosto pyrkii parantamaan eurooppalaista tutkimuskoordinaatiota ilmastonmuutoksen vaikutusten ja muutoksiin sopeutumisen alalla ja on käynnissä v. 2005-2009. Pilottihaun ERA-NET CIRCLE NORDIC (Pohjoismainen ilmastopolitiikan tutkimus) tarkoituksena on tehostaa pohjoismaista yhteistyötä seuraavasti: Mitkä ovat ilmastonmuutokseen sopeutumisen ja ilmastonmuutoksen hillitsemisen väliset yhteisvaikutukset ja niistä seuraavat ratkaisuvaihtoehdot päätöksenteossa? Miten Pohjoismaat eroavat ilmastonmuutoksen sopeutumistarpeiden ja -toimien suhteen? Hakua rahoittaa mm. SA ja rahoituspäätökset tehdään v. 2009 (SA varannut hankkeiden rahoitukseen 200 000 euroa).
MMM / 22.4.08 ISTO:n esiselvitys alkamassa aiheesta luonnon monimuotoisuus ja ilmastonmuutos: suojelualueiden ja laidunniittyjen verkoston toimivuus lajipopulaatioiden säilyttäminen |
| Toimenpide |
75) Kehitetään menetelmiä ilmastonmuutoksen herkkyysanalyysien
laatimiseksi esimerkiksi suojelualueiden toimivuuden sekä luonnonsuojelualueverkoston yhtenäisyyden ja kytkeytyneisyyden osalta. Kehitetään maankäytön riskien arviointiin ja hallintaan ns. sopeutuvan suunnittelun menetelmiä, jotka ottavat huomioon myös ilmastonmuutokseen varautumisen ja sopeutumisen. |
| Vastuulliset ministeriöt ja aikataulu |
| YM, 2008–2012 |
| Tilanne / |
YM / 14.2.08
Ei ole toistaiseksi konkretisoitunut eikä merkittävää rahoitusta ole tiedossa. METSO:on sisältyy aiheeseen liittyviä näkökohtia. |
| Toimenpide |
76) Varaudutaan säilyttämään ilmastonmuutoksen vakavimmin
uhkaamia lajeja luonnonympäristöjen ulkopuolella (ex situ -suojelu). |
| Vastuulliset ministeriöt ja aikataulu |
| YM ja MMM, 2010–2016 |
| Tilanne / |
MMM / 22.4.08
Työohjelmassa ilmastonmuutokseen sopeutuminen ympäristöhallinnon toimialalla esitetty tarpeet ko. tutkimukselle. |
| Toimenpide |
77) Jatketaan aktiivista kansainvälistä tutkimus- ja
asiantuntijayhteistyötä pohjoisen havumetsävyöhykkeen
ja Itämeren alueilla mahdollisten alueellisten sopeutumisstrategioiden
valmistelemiseksi.
|
| Vastuulliset ministeriöt ja aikataulu |
| YM, MMM, OPM, UM, 2006–2016 |
| Tilanne / |
YM / 14.2.08
CAFF -yhteistyö. Pohjoismaiden ministerineuvosto
Suomen Akatemia / 17.4.08 Ks. Kohdat 74 (ERA-NET CIRCLE-hakuun) ja 27 (BONUS+ ja Bonus-169). SA suunnnittelee NordForskin kanssa pohjoismaista ilmastonmuutos-tutkimusohjelmaa.
MMM / 22.4.08 Alueellisia sopeutumisstrategioita koskeva ASTRA –Interreg –hanke päättynyt. (Developing Policies & Adaptation Strategies to Climate Change in the Baltic Sea Region (ASTRA))
Arktisen neuvoston hanke ”Vulnerability and Adaptation to Climate Change in the Arctic” (VACCA)
Suomalaisia paikallisia sopeutumisstrategioita verkottava kaikki sektorit kattava hanke käynnistynyt 2008.
|
Muuntogeeniset eliöt
Tavoite
Muuntogeenisten eliöiden käytön ympäristöturvallisuuden tieteellinen arviointi ja seuranta Suomessa on luotettavaa ja korkeatasoista. Edistetään ympäristön tilaa parantavien geneettisten sovellutusten
kehittämistä ja estetään muuntogeenisten organismien mahdolliset ympäristöhaitat.
| Toimenpide |
78) Toteutetaan geenitekniikkastrategia ja toimenpideohjelma.
|
| Vastuulliset ministeriöt ja aikataulu |
| MMM, 2006–2016 |
| Tilanne / |
MMM / 22.4.08
Päivitetään geenitekniikkastrategia ja toimenpideohjelma.
MMM:n Biogenryhmä seuraa säännöllisesti toimenpideohjelman toteutumista.
|
| Toimenpide |
| 79) Estetään muuntogeenisten organismien mahdolliset ympäristöhaitat lupamenettelyn avulla. Varmistetaan, että geenimuunneltujen organismien tutkimuksessa ja käytössä luvansaanti perustuu tieteelliseen riskinarviointiin ja -hallintaan. |
| Vastuulliset ministeriöt ja aikataulu |
| MMM ja YM, 2006–2016 |
| Tilanne / |
MMM / 22.4.08
Muuntogeenisten organismien käyttö tutkimuksessa ja elinkeinotoiminnassa on luvanvaraista. Luvan myöntämisen ehtona on käyttöön otettavien muuntogeenisten organismien ympäristöriskien tieteellinen riskinarviointi yhteisö- ja kansallisen lainsäädännön mukaisesti.
Ympäristökysymykset huomioidaan asianmukaisesti muodostettaessa kansallista kantaa komission päätösehdotuksiin sallia muuntogeenisten tuotteiden markkinointi.
|
| Toimenpide |
| 80) Kehitetään muuntogeenisten eliöiden ympäristö-, terveys- ja sosioekonomisia vaikutuksia kartoittavaa monitieteistä tutkimusta ja tuetaan erityisesti Suomessa kehitettävien geenimuunneltujen sovellusten tarpeellista riskinarviointiin ja -hallintaan liittyvää tutkimusta siirrettyihin ominaisuuksiin liittyvien ekologisten vaikutusten osalta. |
| Vastuulliset ministeriöt ja aikataulu |
| MMM, STM, YM, 2006–2016 |
| Tilanne / |
MMM / 22.4.08
MMM on ollut mukana Suomen Akatemian muuntogeenisten organismien ympäristö-, yhteiskunta- ja terveysvaikutukset tutkimusohjelmassa (ESGEMO), jossa on selvitetty muuntogeenisten organismien ympäristöriskejä myös maatalousympäristössä sekä niiden käytön sosioekonomisia vaikutuksia.
Tutkimusohjelmassa oli mukana myös muuntogeenisten metsäpuiden ympäristöriskejä selvittäviä hankkeita.
|
| Toimenpide |
| 81) Kehitetään muuntogeenisiä eliöitä koskevia tieteellisiä ja hallinnollisia arviointi- ja päätöksentekomenettelyjä kattamaan laaja-alaisesti biologiseen monimuotoisuuteen kohdistuvat vaikutukset. Vahvistetaan kansalaisille kohdistettua tiedotusta ja vuorovaikutusta. |
| Vastuulliset ministeriöt ja aikataulu |
| MMM ja YM, 2006–2016 |
| Tilanne / |
MMM / 22.4.08
Biologinen monimuotoisuus huomioidaan muodostettaessa kansallista kantaa komission päätösehdotuksiin sallia muuntogeenisten tuotteiden viljely ja markkinointi. Kansallisen kannan muodostamiseen osallistuvat MMM ja geenitekniikan lautakunta.
MMM on tiedottanut kansalaisia laajasti eri foorumeilla geenitekniikan käytöstä maataloudessa, mukaan lukien riskinarviointi ja -hallinta.
|
| Toimenpide |
| 82) Analysoidaan olemassa olevien seurantajärjestelmien sisältämät indikaattorit ja kehitetään uusia muuntogeenisten eliöiden toiminnan ja vaikutusten seurantaan soveltuvia indikaattoreita. |
| Vastuulliset ministeriöt ja aikataulu |
| MMM, STM, YM, 2006–2016 |
| Tilanne / |
MMM / 22.4.08
Sisältää pidemmällä aikavälillä luonnonvaramittareiden kehittämistä MMM:n vastuualueella. |
Vieraat lajit
Tavoite
Tavoitteena on, että viranomaisten kansallisen ja kansainvälisen yhteistyön avulla vieraslajit saadaan Suomessa hallintaan.
| Toimenpide |
| 83) Osallistutaan aktiivisesti kansainväliseen yhteistyöhön kansainvälisen kaupan myötä leviävien vieraslajien torjumiseksi. MMM, KTM, YM, 2006–2016 |
| Vastuulliset ministeriöt ja aikataulu |
| MMM, KTM, YM, 2006–2016 |
| Tilanne / |
MMM / 22.4.08
Vaarallisten kasvintuhoojien osalta toimitaan aktiivisesti kansainvälisen kasvinsuojelun yleissopimuksen (IPPC) kautta (mm. ISPM standardit puiselle pakkausmateriaalille käsittely- ja merkintävaatimukset) sekä Euroopan yhteisössä neuvoston kasvinterveystyöryhmän ja komission pysyvän kasvinterveyskomitean puitteissa.
TEM / 23.1.09
TEM mukana, jos sopijaosapuolena kansainvälisissä sopimuksissa. |
| Toimenpide |
84) Laaditaan biologista monimuotoisuutta koskevan yleissopimuksen edellyttämä vieraslajeja koskeva kansallinen strategia ja toimenpidesuunnitelma.
|
| Vastuulliset ministeriöt ja aikataulu |
| MMM, YM, LVM, 2007–2010 |
| Tilanne / |
MMM / 22.4.08
MMM:n tavoitteena on ollut käynnistää työ, mutta resurssien puutteen vuoksi käynnistämistä on siirretty. |
| Toimenpide |
| 85) Jatketaan vieraslajien tutkimusta ja seurantaa niin, että vieraslajien merkitys osataan tunnistaa ja sen edellyttämät toimenpiteet kohdistaa oikein. |
| Vastuulliset ministeriöt ja aikataulu |
| MMM, YM, LVM, 2006–2016 |
| Tilanne / |
MMM / 22.4.08
Vaarallisten kasvintuhoojien osalta osallistutaan kasvinterveysalan tutkimustarpeita ja -rahoitusta koordinoivaan Euphresco EraNet -hankkeeseen.
Euroopan ja Välimeren maiden kasvinsuojeluorganisaatio EPPO:n kasvintuhoojia ja kasveja koskevat riskinarvioinnit.
Kotimaiset vieraisiin lajeihin liittyvät tutkimusohjelmat MTT/Metla, esim. ILMASOPU.
|
| Toimenpide |
86) Julkaistaan tiedotusmateriaalia esim. haitallisiksi tiedetyistä
hyvin tunnetuista vieraslajeista ja niiden torjuntakeinoista.
|
| Vastuulliset ministeriöt ja aikataulu |
| MMM ja YM, 2006–2016 |
| Tilanne / |
MMM / 22.4.08
Elintarviketurvallisuusvirasto tiedottaa vaarallisten kasvintuhoojien esiintymisestä. |
| Toimenpide |
87) Jatketaan laivojen painolastivesissä leviävien vieraslajien torjuntamenetelmien tutkimusta ja kehittämistä ottaen huomioon IMO:n painolastivesisopimus (Ballast water convention). Ratifioidaan IMO:n painolastivesisopimus.
|
| Vastuulliset ministeriöt ja aikataulu |
| LVM, MMM, YM, 2006–2010 |
| Tilanne / |
MMM / 22.4.08
Pyritään selvittämään käytännön toimet sopimuksen täytäntöönpanossa. MMM:ssä RKTL:n vastuualuetta. |
|