Kemikalier och miljörisker

Det finns talrika metoder att minska riskerna

Potentiella metoder att hantera de risker kemikalierna orsakar bygger på lagstiftning, ekonomi och verksamhetsidkarens frivilliga åtgärder. Lagstiftningen påverkas både av de nationella målsättningarna och av EU-lagstiftningen samt av en mängd internationella fördrag med syfte att minska kemikalieriskerna som Finland har bundit sig till.

Det nationella programmet för farliga kemikalier

Finland har ett nationellt program för farliga kemikalier. I programmet har man bedömt vilka olägenheter kemikalierna orsakar under hela sin livscykel för enskilda konsumenter, folkhälsan, arbetstagarnas hälsa och miljön. Riskhanteringsåtgärder har föreslagits särskilt för sådana delar av samhället och för sådana funktioner, som hittills fått mindre uppmärksamhet.

Programmets mål är att kemikalierna inte orsakar betydande hälso- och miljöolägenheter i Finland år 2020. Målet överensstämmer med FN:s internationella kemikaliestrategi, som bygger på beslut fattade vid toppmötet för hållbar utveckling i Johannesburg 2003.

Riksomfattande tillsynsprogram

Tillsynsprogrammet för kemikalielagen bygger på det gemensamma riksomfattande tillsynsprogrammet för miljö- och hälsoskydd. Enligt programmet ska kommunens kemikalietillsynsmyndighet utarbeta en tillsynsplan för kemikalielagen på ett sådant sätt att tillsynen är av hög kvalitet och att den förebygger hälso-, brand- och explosionsrisker samt miljöskador.

Myndigheternas uppgifter

Till miljöministeriet hör den högsta ledningen och styrningen av tillsynen över iakttagandet av kemikalielagen och de bestämmelser som utfärdats med stöd av den i fråga om förebyggande och avvärjning av kemikalieskador på miljön (kemikalielagen 744/1989). Dessutom hör följande uppgifter till ministeriet:

• att svara för det internationella samarbetet med syfte att avvärja kemikalieskador på miljön,
• att fungera som utsedd kontaktpunkt för internationella konventioner som berör kemikalier och för den globala kemikaliestrategin som styr hanteringen av kemikalier (SAICM, Strategic Approach to International Chemicals Management) och
• att också svara för beredningen av den nya internationella konventionen om kvicksilver som är under förhandling.

Efter grundandet av det nationella säkerhets- och kemikaliverket (Tukes) handlägger Finlands miljöcentral följande myndighetsålägganden när det gäller hanteringen av kemikaliernas miljörisker:

• Behörig myndighet för förordningen om långlivade organiska föreningar (POP) (EG/850/2004)
• Export- och importanmälningar för kemikalier som är förbjudna och underkastade stränga restriktioner (PIC-förordningen EG/689/2008; Från och med 1.4.2014 tillämpas EU/649/2012)
• Den behöriga myndighetens uppgifter som gäller ämnen som bryter ned ozonskiktet (EU:s ozonförordning EG/1005/2009 och F-gasförordningen EG/842/2006).

SYKE deltar också i Kemikaliedelegationens verksamhet. Kemikaliedelegationen är ett samarbetsorgan för myndigheter i kemikaliebranschen och verksamhetsidkare tillsatt av Statsrådet.